Аналитика | Израиль
Чужие на празднике жизни
29.06 16:33 Ира Коган
На днях страна вздохнула с облегчением: всеобщей забастовки не будет. Профсоюзам удалось договориться с работодателями, и этим летом не закроется аэропорт, не прекратится прием в налоговом управлении, городские службы будут убирать мусор, институт национального страхования не перестанет выдавать пособия, а банкоматы – наличные деньги. Жизнь продолжается!
Между тем, в Израиле уже два с половиной месяца почти никем не замеченные проводятся забастовочные санкции социальных работников. СМИ пишут о них скупо и редко, что неудивительно: и журналисты, и та аудитория, к которой они обращаются, мало пользуются услугами социальных служб.
Эта сфера деятельности у нас вообще относится к разряду третьестепенных. На первом плане – безопасность и экономика, за ними – образование и здравоохранение (да и на них в государственной казне уже не хватает денег). Социальное обеспечение находится совсем на задворках, где-то на уровне частной благотворительности. Даже забастовка на бирже привлекает гораздо больше внимания. По-видимому, людей, которых заботят их капиталовложения, у нас значительно больше, чем нуждающихся в социальной помощи, что само по себе отрадно.
Социальные работники действительно требуются не всем. В них нуждаются дети из неблагополучных семей, в том числе и те, кто подвергается насилию, попавшие в беду подростки, инвалиды, бездомные, пожилые люди. Без экспертного заключения социального работника невозможно открыть в суде дело против родителей - садистов и педофилов, а кого-то наоборот нельзя освободить из-под стражи. Сейчас все эти дела приостановлены: социальные работники не принимают посетителей, не оказывают помощь детям, подросткам, старикам и инвалидам, не выступают в судах. С этой недели прекращают работу все отделения министерства социального обеспечения, отделы работы с малолетними нарушителями, социальные работники в тюрьмах и судебных изоляторах, отделы по борьбе с насилием в семье и т.п. Большинство граждан этого даже не заметит, но те несчастные, кого эти санкции коснутся, окажутся в еще более отчаянном положении.
В отличие от обычных забастовщиков, социальные работники не требуют повышения зарплаты. Они всего лишь хотят, чтобы им создали человеческие условия труда, уменьшили непосильную нагрузку. Для этого надо, как минимум, добавить еще тысячу ставок к имеющимся семи тысячам. Но у министерства соцобеспечения нет на это средств.
Согласно опросам, только 25% израильтян считают работу социальных служб удовлетворительной (причем, скорее всего, это люди, которые их услугами не пользуются). Остальные уверены, что государство недостаточно заботится о нуждающихся и не справилось бы с этой задачей без помощи благотворительных организаций. Кто знаком с социальными службами не понаслышке, часто жалуется на невнимательность работников, невозможность попасть на прием, волокиту и неоправданные отсрочки.
Недовольные правы в своих претензиях, но чаще всего социальные работники не виноваты. Каждый из них ведет по 200-400 дел и может уделять посетителю не больше 10 минут в неделю. Служащий по работе с детьми с полномочиями констебля (СААД) занимается одновременно делами 150 подопечных, хотя по нормам, установленным в 2005 году, должен работать только с 35. Причем в последние годы бюджет министерства соцобеспечения непрерывно уменьшался, а ставки сокращались – и это на фоне тревожных данных о росте подростковой преступности, насилия в семье и увеличения числа семей, живущих за чертой бедности.
Показательно, что ни один политик, включая защитников "русской" общины, не откликнулся на забастовку социальных работников. А ведь среди клиентов социальных служб репатрианты, особенно пожилые, составляют изрядный процент. В преддверии досрочных выборов на их нужды могли бы обратить внимание, но... То ли наши функционеры слишком заняты взаимными обличениями и подковерными играми. То ли так называемые "социальные случаи" уже не представляют для них электорального интереса.
В самом министерстве социального обеспечения тоже не отреагировали на ужесточение забастовочных санкций и даже не стали встречаться с руководителями стачечного комитета. Вероятно, чиновники надеются, что социальные работники не смогут надолго оставить без помощи своих подопечных: совесть заставит их вернуться на рабочие места. Им по долгу службы положено иметь совесть, а вот остальные, в том числе и господа, распределяющие бюджет, могут спать спокойно.
Да, безопасность и оборона для нашей страны по-прежнему приоритетны. Да, бюджет не резиновый, как нам постоянно напоминают чиновники Минфина. Но ведь нашлись у государства деньги на пышные празднования 60-летия Независимости. Логика понятна: торжества организуются для всех, а социальное обслуживание нужно лишь отдельным гражданам. Эти граждане, погруженные в свои беды, часто не могут разделить всеобщую радость и ликование, но ведь это не повод лишать праздника остальных.
Тем более что большинство населения Израиля сильнее беспокоит биржа и бесперебойная работа аэропорта в отпускной сезон. Вот государство и ориентируется на большинство, а не на тех несчастных, кто остался на обочине жизни. К тому же они как-то существуют и в условиях забастовочных санкций. Так может, социальные службы и вовсе не нужны? Отменить их – а там, глядишь, и социальные проблемы рассосутся сами собой. И забастовки тогда будут не страшны.
Впрочем, они и сейчас мало кого пугают.
Распечатать
Вернуться к статье
Вся тема
